Bổ sung người nước ngoài được sử dụng đất với đất ở

Ông Đào Trung Chính – phó tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên môi trường), nói như vậy khi trao đổi với Tuổi Trẻxung quanh việc dự thảo Luật đất đai sửa đổi dự kiến bổ sung quy định cho phép người nước ngoài thuộc trường hợp được sở hữu nhà ở tại Việt Nam và chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của Luật nhà ở được có thêm quyền sử dụng đất.

* Đề xuất trên xuất phát từ nghiên cứu thực tiễn hay từ kiến nghị của các địa phương, thưa ông?

– Hiện nay đề xuất trên mới chỉ có trong dự thảo lấy ý kiến các địa phương và các cơ quan theo đúng lộ trình sửa đổi Luật đất đai.

Theo quy định tại điều 5 của Luật đất đai hiện nay quy định các đối tượng được quyền sử dụng đất trên lãnh thổ Việt Nam, tuy nhiên trong nội dung quy định tại điều 5 chưa quy định người sử dụng đất là cá nhân người nước ngoài thuộc trường hợp được sở hữu nhà ở tại Việt Nam và chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của Luật nhà ở.

Thực tế hiện nay Luật nhà ở đã cho phép một số trường hợp, đối tượng cụ thể được sở hữu nhà ở tại Việt Nam và chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của Luật nhà ở.

* Có nhiều ý kiến lo lắng nếu người nước ngoài có được quyền sử dụng đất có thể sử dụng đất ở những khu vực không đảm bảo về an ninh quốc phòng?

– Những trường hợp đất đai ở khu vực nhạy cảm, có liên quan đến yếu tố đảm bảo an ninh quốc phòng, những khu vực đó đều đã có các quy định rất cụ thể rồi. Đương nhiên, đi kèm với đề xuất này cũng phải có các chính sách về thuế sử dụng đất, nghĩa vụ tài chính cụ thể và đầy đủ để hạn chế việc cá nhân người nước ngoài gom, tích tụ đất ở.

* Cũng có lo lắng cá nhân người nước ngoài có quyền sử dụng đất có thể sử dụng diện tích lớn đất nông nghiệp?

– Như tôi đã nói, đề xuất trên để phù hợp với quy định của Luật nhà ở đã cho phép, vì vậy nội dung đề xuất có thể hiểu là với đất ở, không bao gồm các loại đất khác.

Ví như với đất nông nghiệp, nếu cá nhân, tổ chức nước ngoài vào đầu tư thì phải theo Luật đầu tư, chứ không phải cá nhân người nước ngoài vào muốn mua đất nông nghiệp là được.

Theo đó, cá nhân, tổ chức nước ngoài nếu muốn sử dụng đất nông nghiệp vào sản xuất, kinh doanh thì phải theo Luật đầu tư, tức là phải có pháp nhân, phải thành lập doanh nghiệp.

Việc sử dụng đất nông nghiệp cũng phải có các điều kiện về sản xuất, kinh doanh, hiểu đơn giản là phải thành lập doanh nghiệp, phải được cấp giấy chứng nhận đầu tư và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Lộ trình lấy ý kiến để sửa đổi Luật đất đai tới quý 4-2018 mới trình, vì vậy mọi nội dung lấy ý kiến còn qua các giai đoạn tổng hợp các ý kiến đóng góp, tiếp thu, hoàn chỉnh rồi mới trình.