​Khơi sức doanh nghiệp, chăm lo người nghèo 

Kinh tế TP.HCM trong sáu tháng đầu năm 2015, những tháng cuối của nhiệm kỳ 2010-2015, được ghi nhận là phát triển tích cực, đạt mức tăng trưởng cao với tổng sản phẩm nội địa tăng 8,55% so với cùng kỳ năm 2014.

Đây là mức tăng trưởng cao nhất trong ba năm liên tiếp.

Uỷ viên Bộ chính trị – Bí thư Thành ủy TP.HCM Lê Thanh Hải (trái) trao đổi với ông Võ Văn Thưởng – Uỷ viên Trung ương Đảng, phó bí thi thường trực Thành uỷ – tại hội nghị – Ảnh: Quang Định

Chương trình mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2014 – 2015 cũng hoàn thành sớm trước thời hạn… Đây là những điểm sáng trong bức tranh kinh tế – xã hội TP được nhấn mạnh tại Hội nghị Thành ủy TP.HCM lần thứ 24, khai mạc sáng 1-7.

Nỗ lực khắc phục yếu kém

Trình bày tờ trình của Ban thường vụ Thành uỷ TP về kinh tế, văn hoá, xã hội TP, ông Lê Hoàng Quân – uỷ viên Trung ương Đảng, phó bí thư Thành uỷ, chủ tịch UBND TP – nêu cụ thể 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong sáu tháng cuối năm 2015. Ông Quân nhấn mạnh ở nhóm giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh.

Theo đó, tăng cường hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; có biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ, nâng cao năng lực cạnh tranh, đổi mới công nghệ, tăng năng suất, chất lượng sản phẩm…

Song song đó tiếp tục hoàn thiện các cơ chế để thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ, khẩn trương hoàn thành đề án phát triển lĩnh vực này.

Chủ tịch UBND TP cho biết cả hệ thống chính trị TP tham gia, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu 100% hộ dân được sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh trong năm 2015.

TP đảm bảo người dân nội thành và nông thôn phải được hưởng nước sạch tiêu chuẩn như nhau, giá nước bằng nhau, nếu có chênh lệch thì ngân sách TP cấp bù; đẩy mạnh tiến độ cổ phần hoá để thực hiện mục tiêu chăm lo tốt nhất nước sạch cho dân…

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Võ Văn Thưởng – ủy viên Trung ương Đảng, phó bí thư thường trực Thành ủy – nói với yêu cầu nỗ lực cao nhất để hoàn thành các chỉ tiêu mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ IX (2010-2015) đề ra vẫn còn những hạn chế, yếu kém, đòi hỏi phải nỗ lực nhiều hơn.

Một số chỉ tiêu đã đề ra thực hiện chưa đạt như: cung cấp nước sạch, nước hợp vệ sinh cho nhân dân, xử lý nước thải công nghiệp… còn chậm.

Ông Thưởng lưu ý thêm người dân còn gặp nhiều khó khăn trong giao dịch chuyển quyền sử dụng đất, khi đóng tiền sử dụng đất. Thủ tục hành chính còn rườm rà làm mất đi những cơ hội kinh doanh của người dân.

Ông đề nghị hội nghị đánh giá nghiêm túc, chỉ rõ những thành tựu, hạn chế, yếu kém, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm nhằm tập trung, quyết tâm phấn đấu thực hiện đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu đã đề ra.

Đảm bảo dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo

Cũng tại phát biểu khai mạc, ông Võ Văn Thưởng nhấn mạnh trong điều kiện hiện nay, nâng cao chất lượng sống cho người dân nghèo không chỉ dừng lại ở việc nâng cao thu nhập mà còn phải tạo điều kiện cho người nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận một cách tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản như: giáo dục – đào tạo, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, thông tin và các điều kiện sống khác.

Ông Thưởng nhìn nhận: việc áp dụng cách tiếp cận này sẽ làm số lượng và tỉ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo cao hơn so với phương pháp xác định nghèo theo mức thu nhập. Do đó sẽ có nhiều thách thức và khó khăn nên đòi hỏi phải nỗ lực nhiều hơn trong thực hiện nhiệm vụ giảm nghèo ở từng cấp, từng ngành và chính bản thân hộ nghèo, người nghèo.

Tờ trình cho thấy: kết quả tích cực của chương trình mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2014 – 2015 được ghi nhận đã hoàn thành sớm trước thời hạn, song các phân tích cho thấy kết quả giảm nghèo chưa thật sự bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao. Thu nhập bình quân của hộ nghèo, hộ cận nghèo ở TP tuy cao so với bình quân chung của cả nước nhưng chưa đáp ứng được mức sống tối thiểu ở TP.

Trình Ban chấp hành Đảng bộ TP tại hội nghị lần này, Ban cán sự Đảng UBND TP đề xuất đổi tên Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá TP thành Chương trình giảm nghèo bền vững TP giai đoạn 2016 – 2020.

Đồng thời đề xuất chuẩn hộ nghèo TP trong giai đoạn này là những hộ dân (thường trú, tạm trú KT3) có một trong hai tiêu chí hoặc cùng lúc có cả hai tiêu chí: thu nhập bình quân đầu người từ 21 triệu đồng/người/năm trở xuống (hiện tại từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống); có tổng số điểm thiếu hụt của năm chiều nghèo (giáo dục – đào tạo, y tế, việc làm và bảo hiểm xã hội, điều kiện sống, tiếp cận thông tin) từ 40 điểm trở lên.

Với chuẩn hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập giai đoạn 2016 – 2020 nói trên, TP có khoảng 60.000 hộ, chiếm 3% tổng số hộ dân TP.

Tương tự, hộ dân cận nghèo TP có một trong hai tiêu chí hoặc cùng lúc có cả hai tiêu chí: có thu nhập bình quân đầu người trên 21 triệu đồng/người/năm đến 28 triệu đồng/người/năm (hiện tại trên 16 triệu đồng đến 21 triệu đồng/người/năm); có tổng số điểm thiếu hụt của năm chiều nghèo theo quy định dưới 40 điểm (điểm thiếu hụt từ 5 đến 35 điểm).

Với cách xác định này, TP sẽ có khoảng 70.000 hộ cận nghèo theo thu nhập, chiếm khoảng 3,5% tổng số hộ dân.

UBND TP cho biết nguồn ngân sách đầu tư trực tiếp cho chương trình giảm nghèo bền vững (2016 – 2020) sẽ tăng so với giai đoạn 2009 – 2015 là hơn 250 tỉ đồng. Tính chung cả giai đoạn 2016 – 2020, ngân sách TP đầu tư trực tiếp hỗ trợ cho khoảng 130.000 hộ nghèo và hộ cận nghèo TP là hơn 1.305 tỉ đồng (bình quân mỗi hộ hơn 10 triệu đồng).

Hôm nay 2-7, hội nghị tiếp tục làm việc và bế mạc.