Kiếm đâu ra 1 tỉ USD xây đường sắt trên cao?
Bàn chuyện dời hay không dời ga Sài Gòn (ga Hòa Hưng), theo tôi nên có thêm nhiều nghiên cứu về tính khả thi, đi sâu vào tính toán hiệu quả.
Kiếm đâu ra 1 tỉ USD xây đường sắt trên cao?
Bàn chuyện dời hay không dời ga Sài Gòn (ga Hòa Hưng), theo tôi nên có thêm nhiều nghiên cứu về tính khả thi, đi sâu vào tính toán hiệu quả.
Điểm giao cắt giữa đường sắt và đường Trần Văn Đang (P.11, Q.3, TP.HCM) thường xuyên gây kẹt xe vào giờ cao điểm – Ảnh: Hữu Khoa |
Theo đó, cần có các con số định lượng về nhu cầu vận tải đi lại, làm rõ chi phí đầu tư khai thác và phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị.
Nên dời ga Sài Gòn về Bình Triệu
Quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2013 chọn ga Hòa Hưng (ga Sài Gòn) là ga trung tâm bằng cách làm đường sắt trên cao, đoạn Bình Triệu – Hoà Hưng, để tránh xung đột giao cắt với 14 tuyến đường đô thị.
Tại TP.HCM, đường sắt quốc gia vào ga trung tâm Sài Gòn hiện nay dù không phải là thủ phạm chính gây kẹt xe nghiêm trọng cho TP nhưng vẫn là nỗi phiền toái và ám ảnh của nhiều người tham gia giao thông. Hễ có sự cố tai nạn gì đó, như sự cố sập cầu Ghềnh vừa rồi, dư luận lại đặt câu hỏi nên dời ga Sài Gòn hay không? Dời ga về đâu?
Mọi người đã đưa ra các phương án: dời ga Sài Gòn về các ga Dĩ An, Sóng Thần, Bình Triệu và vẫn giữ lại tại Hoà Hưng. Nếu di dời ga Sài Gòn ra Dĩ An, chuyện kẹt xe tại trung tâm TP.HCM sẽ không còn.
Thế nhưng, phương án này sẽ kéo theo nhiều hệ lụy khác như phương tiện trung chuyển khách từ Dĩ An về trung tâm TP dù dùng xe buýt, monorail, tramway hay metro… sẽ phải đầu tư mở rộng các trục đường nối khá lớn, khó đồng bộ và không khả thi, kẹt xe sẽ lan toả ra tận ngoại thành. Hơn nữa, ga Sài Gòn mà nằm ở đất Dĩ An thì cũng “kỳ kỳ”.
Nếu di dời ga Sài Gòn ra Sóng Thần, các bất lợi cũng gần giống như dời ga ra Dĩ An: xa trung tâm TP, trung chuyển xa, người Sài Gòn có thể không thích thú với phương tiện đường sắt. Vì vậy chỉ nên sử dụng ga Sóng Thần như nhà ga chuyên vận chuyển hàng hoá, bảo trì đầu máy toa xe, dịch vụ đường sắt.
Như vậy, có lẽ nên nghiên cứu phương án dời ga Sài Gòn ra ga Bình Triệu. Về quy hoạch đô thị, ga Bình Triệu vẫn ở vị trí gần trung tâm TP, có diện tích mặt bằng và vị trí đảm bảo một ga trung tâm, nối kết giao thông thuận lợi trước mắt cũng như lâu dài với các quận huyện TP và các địa phương lân cận, các đầu mối giao thông khác…
Ông Phạm Sanh – Ảnh: Tự Trung
|
Làm rõ tính khả thi của quy hoạch
Nếu sử dụng lại ga Sài Gòn theo quy hoạch đã được phê duyệt nói trên, xem đường sắt quốc gia và đường sắt nội ô là một, cải tạo xây dựng tuyến đường sắt vào gần trung tâm TP theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật, như chạy trên cao (tránh giao cắt), chống ồn… cũng là điều rất tốt.
Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế – xã hội và tình hình đầu tư thực tế hiện nay, chúng ta cần làm rõ thêm một số vấn đề về tính khả thi của quy hoạch này, nhằm biến quy hoạch thành hiện thực.
Thứ nhất là sự cần thiết phải đầu tư, cần làm rõ bao nhiêu hành khách lên xuống ga Sài Gòn và bao nhiêu hành khách cần lên xuống ở ga Bình Triệu, tính trung bình và cả giờ cao điểm, với giả định đường đôi tàu chạy tốc độ tương đối cao (có thể đón trả khách tại các ga dọc tuyến).
Thứ hai, về công nghệ chạy tàu, chạy trên cao là loại tàu gì, khổ đường bao nhiêu, đôi hay đơn, giải pháp chống ồn ra sao?
Thứ ba, về chi phí đầu tư, cần phải đưa ra con số tương đối chính xác. Thế giới đưa ra con số 20-140 triệu USD/km đường sắt trong đô thị (bình quân 70 triệu USD/km), dao động khá lớn tuỳ thuộc vào loại tàu, đặc biệt là chạy trên mặt đất hay trên cao hoặc trong đường hầm.
Với đoạn đường sắt Bình Triệu – Hòa Hưng dài gần 10km, ít ra cũng cần 700 triệu USD chi phí đầu tư, chứ không phải chỉ 200 triệu USD như trong quy hoạch tính toán. Chưa kể chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư để hành lang an toàn đường sắt đạt bề rộng 30m (hiện nay hành lang an toàn đường sắt chỉ khoảng trên 12,2m) phải mất 200-300 triệu USD.
Như vậy, chỉ hai khoản này phải gần 1 tỉ USD. Lấy ở đâu ra 1 tỉ USD?
Thứ tư, cần phân tích tính khả thi vấn đề nối kết ga Sài Gòn với tuyến metro số 2 và hệ thống giao thông khu vực xung quanh, cả luôn chi phí giải toả bồi thường tái định cư.
Để có tính khả thi và đồng thuận cao, theo tôi, Bộ GTVT và TP.HCM nên giao cho các đơn vị tư vấn nghiên cứu thêm, nhất là các con số định lượng, thậm chí mời các chuyên gia độc lập phản biện so sánh kỹ các phương án…
Không dời ga Sài Gòn, điều chỉnh giờ tàu chạy Ngày 29-3, ông Phạm Văn Sơn – chủ tịch hội đồng quản trị Công ty cổ phần Vận tải đường sắt Sài Gòn – cho biết theo thống kê của cơ quan chức năng thì hầu như không có vụ kẹt xe tại các giao lộ với đường sắt trên địa bàn TP.HCM trong thời gian qua. Theo đó, giao cắt với đường sắt và đường bộ giống như ngã tư đường bộ, nếu không điều tiết tổ chức giao thông tốt cũng có khả năng gây ùn tắc xe. Theo ông Sơn, hiện nay Công ty cổ phần Vận tải đường sắt Sài Gòn đã lên phương án biểu đồ chạy tàu trình Sở GTVT TP, trong đó điều chỉnh giờ tàu chạy, phối hợp điều tiết giao thông tại các nút giao cắt giữa đường bộ và đường sắt. Ngoài ra, công ty sẽ hạn chế tối đa các đoàn tàu chạy vào giờ cao điểm làm ảnh hưởng đến giao thông. Công ty cũng đã đưa trạm đầu máy ra ga Sóng Thần nhằm giảm bớt tàu hàng chạy vào trung tâm TP. Ông Sơn cho biết thêm công ty cũng đang trình UBND TP về việc chạy các chuyến tàu ngắn (tương tự xe buýt) đưa người dân đi các tuyến từ TP.HCM về Biên Hoà, Bình Dương và ngược lại nhằm giảm xe cộ lưu thông trên đường bộ. Dự kiến mỗi ngày công ty huy động 6-12 đoàn tàu chặng ngắn với giá vé tương đương giá xe buýt hoặc cao hơn một chút. Theo Công ty cổ phần Vận tải đường sắt Sài Gòn, một đoàn tàu ra hoặc vào TP có thể chuyên chở gần 1.000 hành khách. Hiện hành khách đi tàu rất thuận lợi khi đến ga Sài Gòn, thay vì phải mất thời gian, chi phí để đi từ nội thành đến một ga ở ngoại ô hoặc ngược lại. Đó là chưa kể khi dời ga Sài Gòn phải dời khối lượng lớn các công trình phụ trợ phục vụ chạy tàu của bảy công ty, xí nghiệp với lực lượng lao động gần 3.000 người làm công tác sửa chữa đầu máy, toa xe… Đưa ra những thông tin nói trên, lãnh đạo Công ty cổ phần Vận tải đường sắt Sài Gòn cho rằng không nên dời ga Sài Gòn. |