Thủ tướng Albania và Chủ tịch Hội đồng châu Âu  REUTERS

Các đối tác này phần ở vị trí giữa EU, phần giáp ranh với nhiều thành viên EU. Tất cả đều muốn gia nhập EU nhưng đang ở các giai đoạn khác nhau trong quá trình thương thảo. Tuy EU quả quyết luôn mở cửa chào đón họ nhưng không ai có thể biết liệu rồi EU có kết nạp họ hay không và đến khi nào mới kết nạp.

Với việc tổ chức sự kiện ngoại giao xưa nay chưa từng thấy này, EU muốn níu kéo và giữ các đối tác này trong quan hệ với EU, nhằm lôi kéo các đối tác này về phe để cùng đối địch Nga liên quan cuộc chiến ở Ukraine. Không có sự hợp tác của các đối tác này, EU không thể ứng phó hiệu quả nguy cơ bùng phát làn sóng người tị nạn và nhập cư đi qua vùng phía tây bán đảo Balkan nhập cảnh vào các nước thành viên EU.

EU dùng triển vọng được gia nhập khối làm “mồi nhử” ràng buộc các đối tác trên. Một khi thất vọng về thiện chí và hồi đáp của EU hay không còn có thể kiên nhẫn được nữa với việc chờ đợi đến vô vọng để được gia nhập khối, các đối tác này hoặc một số rất có thể sẽ tự liên kết với nhau hoặc tìm kiếm đối tác chiến lược ở bên ngoài mà trước hết là Nga và Trung Quốc.

EU níu chân họ cũng vì nguyên nhân rất quan trọng là lo ngại Trung Quốc và Nga chinh phục các đối tác này, gây rủi ro lớn và hệ lụy cho EU. Vì thế, EU phải có cuộc gặp cấp cao đầu tiên với các đối tác kia.

PHẠM LỮ

TNO