Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nói về lý do chưa bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nói về lý do chưa bỏ Quỹ bình ổn giá xăng dầu
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc, trong bối cảnh giai đoạn vừa qua khi giá xăng dầu thế giới nhiều biến động, việc sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu đã phát huy tác dụng tích cực và hiệu quả, tạo “bước đệm” bình ổn giá.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc vừa có giải trình về các ý kiến của đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ liên quan dự án Luật giá (sửa đổi).
Theo đó, về quy định lập quỹ bình ổn giá và quỹ bình ổn giá xăng dầu còn nhiều ý kiến khác nhau.
Một số ý kiến cho rằng nên bỏ quỹ bình ổn giá xăng dầu do không còn phù hợp với mục tiêu về bình ổn giá, không đảm bảo tính thị trường.
Tuy nhiên cũng có ý kiến cho rằng vẫn nên tiếp tục giữ quỹ bình ổn giá xăng dầu để đảm bảo công cụ điều tiết, nhất là khi xăng dầu có biến động bất thường thì việc sử dụng quỹ sẽ giúp ổn định tâm lý của người tiêu dùng trong một giai đoạn.
Có đại biểu đề nghị cần quy định chi tiết hơn về cơ chế quản lý, sử dụng, giám sát quỹ để đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Giải trình nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết quỹ bình ổn giá xăng dầu là quỹ đặc thù, được lập theo nghị định 84/2009 về kinh doanh xăng dầu và các nghị định sửa đổi sau này (nghị định 83 và nghị định 95). Tức là quỹ này đã tồn tại trước thời điểm Luật giá 2012 được ban hành.
Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính, bối cảnh giai đoạn vừa qua khi giá xăng dầu thế giới nhiều biến động, việc sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu đã phát huy tác dụng tích cực và hiệu quả, tạo “bước đệm” bình ổn giá và không để giá nhiên liệu trong nước tăng sốc.
Giải trình của ông Phớc cũng cho hay một số bộ, ngành, trong đó có Bộ Công Thương, khi được lấy ý kiến đã đề nghị vẫn duy trì quỹ bình ổn giá xăng dầu.
Do đó, Chính phủ thống nhất đề xuất trước mắt chưa bỏ công cụ quỹ bình ổn giá xăng dầu và đưa ra các cơ chế để sử dụng công cụ quỹ này công khai, minh bạch hơn.
Vì thế dự thảo Luật giá (sửa đổi) bổ sung quy định và đưa thành một điều riêng về lập quỹ bình ổn giá.
Theo ông Phớc, Chính phủ sẽ đưa ra các quy định cụ thể về quản lý, sử dụng, theo dõi, giám sát và công khai, minh bạch quỹ.
Về danh mục bình ổn giá, theo luật hiện hành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định việc điều chỉnh danh mục này. Nhưng ở lần sửa này dự thảo luật chỉ nêu nguyên tắc và giao Chính phủ quy định chi tiết và điều chỉnh danh mục.
Thảo luận ở tổ, nhiều đại biểu Quốc hội không đồng tình và đề nghị vẫn thực hiện như luật hiện hành.
Giải trình nội dung này, bộ trưởng Bộ Tài chính lập luận, bình ổn giá phải mang tính chất thời điểm khi hàng hóa dịch vụ có biến động bất thường, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế – xã hội, mục tiêu kiểm soát lạm phát… nên cần được thực hiện kịp thời, nhanh.
Thực tế có trường hợp khi phát sinh mặt hàng có biến động lớn cần áp dụng biện pháp bình ổn giá, nhưng không thực hiện được vì không nằm trong danh mục.
Do đó việc giao thẩm quyền cho Chính phủ quyết định và điều chỉnh danh mục sẽ giúp điều hành linh hoạt, xử lý những vấn đề phát sinh với hàng hóa, dịch vụ cần bình ổn.
Ngoài ra, bình ổn giá là một nhiệm vụ về điều hành cụ thể, nên giao cho Chính phủ là phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.