Nhìn vào chiều hướng diễn biến, tác động của những sự kiện và tác nhân đã đẩy EU vào tình trạng đó thì mọi dự báo cho EU trong năm mới 2023 đều không mấy lạc quan.

EU trải qua một năm đầy thách thức REUTERS

Xung đột ở Ukraine tác động mạnh mẽ nhất và tiêu cực nhất, nhưng không phải là tác nhân duy nhất. Ngay từ thời trước khi bùng nổ chiến sự, EU đã bất đồng trong nội bộ, đã thiếu vắng đầu tàu dẫn dắt, đã lúng túng trong định hướng giải quyết những vấn đề cấp thiết đặt ra. EU kiềm chế và kiểm soát được dịch bệnh như đại đa số các vùng và khu vực khác trên thế giới, nhưng phục hồi tăng trưởng kinh tế và thương mại vẫn còn chậm.

EU bị bất ngờ bởi sự trỗi dậy mạnh mẽ của cánh cực hữu và dân túy ở Thụy Điển và Ý. EU bị động đối phó những tác động, hệ lụy và hậu quả của chiến sự Ukraine. Trợ giúp Ukraine, tiến tới chấm dứt lệ thuộc vào cung ứng năng lượng của Nga, ứng phó khủng hoảng chính trị an ninh và năng lượng ở châu Âu trở thành những thách thức mà xưa nay EU chưa từng đối diện cả về bản chất lẫn mức độ. Chúng làm EU phải tự thay đổi rất cơ bản so với những thời kỳ trước.

Hiện chưa thấy dấu hiệu nào làm cơ sở để có thể dự báo khả quan hơn cho EU về mọi phương diện trong năm 2023. Lý do quyết định nhất đơn giản là không ai biết chiến sự ở Ukraine sẽ tiếp diễn đến bao giờ, kết thúc như thế nào và EU còn phải trả những cái giá gì nữa.

PHẠM LỮ

TNO