Dự kiến từ ngày 1-1-2018, doanh nghiệp mới thành lập và doanh nghiệp đang mua hóa đơn của cơ quan thuế sẽ phải chuyển sang sử dụng hoá đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế. Còn những doanh nghiệp đang sử dụng hóa đơn đặt in và tự in sẽ chuyển đổi dần theo lộ trình.

Lo nghẽn mạng và vẫn đòi kiểm tra hoá đơn giấy

Trao đổi với Tuổi Trẻ, các doanh nghiệp lại tỏ ra băn khoăn trước sự thay đổi quá lớn này. Trong khi đó ngày 1-1-2018, quy định mới về hoá đơn sẽ được áp dụng, do vậy có quá ít thời gian để doanh nghiệp chuẩn bị.

Một số doanh nghiệp cũng lo ngại trường hợp hệ thống đường truyền của cơ quan thuế gặp trục trặc thì sẽ không xuất được hóa đơn, ảnh hưởng đến công việc kinh doanh. 

Ông Lý Thiên Minh, Giám đốc Công ty kiểm toán và đại lý thuế Đông Nghi, cho biết hiện nay mỗi khi đến kỳ khai thuế của tháng hoặc của quý là xảy ra tình trạng nghẽn mạng. 

Năm 2018, khi áp dụng hoá đơn điện tử có mã xác thực, nếu khách hàng mua hàng xong mà hoá đơn không xuất được vì mạng nghẽn thì rất phiền phức cho doanh nghiệp. 

“Theo tôi, nên có lộ trình để cơ quan thuế chuẩn bị kỹ cơ sở hạ tầng, tránh ảnh hưởng đến việc kinh doanh của doanh nghiệp”, ông Minh lo ngại.

Nhưng điều khiến ông Nguyễn Hữu Toàn, Giám đốc Công ty sắt thép Ngọc Hữu, TP.HCM, lo lắng là khi doanh nghiệp vận chuyển hàng hoá trên đường mà nếu có cơ quan vẫn yêu cầu phải xuất trình hoá đơn giấy thì rất phiền phức.

“Do đó, nếu muốn mở rộng đối tượng áp dụng hoá đơn điện tử, cần có cơ chế công nhận hoá đơn điện tử ở tất cả các cơ quan quản lý liên quan”, ông Toàn kiến nghị. 

Ông Toàn cũng đề nghị cần phải đảm bảo dữ liệu điện tử được kết nối đồng bộ từ cơ quan thuế, hải quan… đến quản lý thị trường, tránh trường hợp mỗi cơ quan yêu cầu một hình thức hoá đơn khác nhau.

“Mỗi doanh nghiệp có đặc thù riêng. Đề nghị cơ quan thuế không bắt buộc trong lúc này. Nên để doanh nghiệp trong một hai năm tự phân tích, sắp xếp và quan sát. Nếu thấy lợi ích thì họ sẽ đăng ký chuyển đổi, thấy tiết kiệm thì người ta sẽ làm. Đợi thêm vài năm nữa thì hãy bắt buộc”, đại diện Công ty Ajinomoto Việt Nam kiến nghị trong một hội thảo được tổ chức mới đây. 

Đồ hoạ: N.KH.

Tưởng giảm chi phí hoá ra tăng

Một quan ngại khác của các doanh nghiệp là về chi phí khi áp dụng hoá đơn điện tử có mã xác thực. 

Bà N.T.T.M., kế toán một ngân hàng thương mại cổ phần tại TP.HCM, cho biết đã áp dụng hoá đơn điện tử từ năm 2016, lợi ích mà loại hoá đơn này mang lại rất lớn, nhất là với đặc thù kinh doanh phải xuất rất nhiều hoá đơn mỗi ngày như dịch vụ ngân hàng. 

Tuy nhiên, điều bà M. băn khoăn là cơ quan thuế đề xuất mức phí lên đến 300 đồng/hoá đơn khi xác thực. 

“Tính ra, mỗi năm chúng tôi sẽ mất khoảng 300 triệu đồng. Như vậy là không phù hợp với mục tiêu giảm chi phí cho doanh nghiệp như Bộ Tài chính nêu. Chúng tôi kiến nghị không thu khoản phí này” – bà M. nói.

Còn theo ông Nguyễn Thái Linh, Tổng giám đốc Công ty TNHH giấy vi tính Liên Sơn, hiện chi phí 1 tờ hóa đơn chỉ khoảng 100 đồng, nếu in 3 liên hoá đơn mới mất 300 đồng nhưng doanh nghiệp không bị buộc phải in hết 3 liên mà có thể tự quyết định số liên muốn in. 

Trong khi xác thực một tờ hóa đơn hết 300 đồng, xác thực xong doanh nghiệp vẫn phải in ra hoá đơn.

“Như vậy chẳng những không tiết kiệm mà còn làm cho doanh nghiệp tăng thêm chi phí. Sao Tổng cục Thuế không lập một trang để doanh nghiệp tự truy cập vào xác thực hoá đơn thay cho việc phải thông qua các nhà T-VAN (đơn vị cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng về dịch vụ điện tử trong lĩnh vực thuế) và trả chi phí cho họ?”, ông Linh đặt câu hỏi.

Cũng theo ông Linh, số lượng T-VAN hiện quá ít, khoảng 8 doanh nghiệp, như vậy liệu có đủ đáp ứng cho thị trường hay không?

So sánh thủ tục giữa hoá đơn giấy và hoá đơn điện tử

Doanh nghiệp được lợi?

Theo bà Nguyễn Thị Thu Hà, Trưởng phòng thuế giá trị gia tăng, Vụ Chính sách thuế, Tổng cục Thuế, có nhiều bất tiện trong quản lý khi doanh nghiệp sử dụng hoá đơn giấy. 

Cụ thể, do hiện nay không có sự kết nối dữ liệu với cơ quan thuế nên một số đối tượng lợi dụng sự thông thoáng của luật đã thành lập nhiều công ty hoặc mua lại doanh nghiệp, từ đó xuất hoá đơn khống, sử dụng hoá đơn lòng vòng để khấu trừ, hoàn khống thuế giá trị gia tăng…

Việc sử dụng hoá đơn giấy cũng khiến cơ quan thuế mất rất nhiều thời gian khi thanh tra kiểm tra vì phải xác minh đối chiếu hoá đơn hoàn toàn bằng phương pháp thủ công. 

Hơn nữa, với hàng tỉ hoá đơn được xuất ra mỗi năm, cơ quan thuế không thể nào xác minh được hết mà chỉ có thể nhặt ra vài hoá đơn điểm để kiểm tra.

Theo cơ quan thuế, giao dịch trong nền kinh tế ngày càng nhiều, do vậy lượng hoá đơn sử dụng cũng ngày càng tăng.

Việc chuyển hơn 4,1 tỉ hóa đơn giấy này sang hoá đơn điện tử sẽ giúp tiết kiệm rất nhiều chi phí cho xã hội: giảm thời gian làm thủ tục hành chính thuế, giảm chi phí cho doanh nghiệp cũng như khắc phục tình trạng làm giả hoá đơn.

Chính vì thế, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ mở rộng đối tượng sử dụng hoá đơn điện tử có mã xác thực, đồng thời đề xuất bỏ ngưỡng quy định khi bán hàng hoá dịch vụ với mức 200.000 đồng phải xuất hoá đơn, mà cứ bán hàng là phải xuất hoá đơn.

Hóa đơn điện tử khi có mã xác thực của cơ quan thuế sẽ có giá trị pháp lý, doanh nghiệp không lo chuyện mua phải hàng hoá của doanh nghiệp bỏ trốn như trước đây, dẫn đến những rắc rối không đáng có khi bị cơ quan thuế kiểm tra.

Phải có thời gian chuẩn bị
Hiện nay khai thuế điện tử, doanh nghiệp chỉ thực hiện một tháng một lần, nhưng khi thực hiện hóa đơn điện tử có mã xác thực thì sẽ phát sinh liên tục, từng phút từng giây, trong khi khách hàng, doanh nghiệp mua hàng hóa thì không thể chờ lâu được. Lấy ví dụ, doanh nghiệp cần hóa đơn xuất khẩu nhưng cáp đứt, đường truyền gián đoạn thì lúc đó xoay xở thế nào? 

 

Mà thời gian qua việc nghẽn mạng, đứt cáp là chuyện xảy ra thường xuyên. Vậy cơ quan thuế đã dự liệu đến trường hợp này hay chưa? Chưa kể, khi áp dụng với số lượng lớn doanh nghiệp cùng có nhu cầu xác thực thì hệ thống có chịu nổi không?

Theo tôi, nên giãn lộ trình áp dụng hoá đơn điện tử có mã xác thực để doanh nghiệp lẫn cơ quan thuế có thời gian chuẩn bị. Phía cơ quan thuế cần nâng cấp đường truyền, đồng thời có hệ thống dự phòng để tránh gián đoạn công việc kinh doanh của doanh nghiệp. 

 

Hiện hoá đơn giấy vẫn còn sử dụng phổ biến – Ảnh: THANH ĐẠM